自“上海生活垃圾管理條例”實施以來,,陸巍又增加了一個身份家庭垃圾管理的社會監督員。盧偉認為志愿服務非常有效:“一開始,一些居民有些沖突,感到困擾,不知道如何分類。只要我們戴上手套幫助他們重新劃分并把垃圾投放到智能垃圾桶內就可以了,現在居民已經有了垃圾分類的意識,絕大多數都能準確區分干濕垃圾。”
陳松菊:為了擴大垃圾分類志愿者的招募渠道,違反規定的公民可以考慮安排他們作為志愿者進行懲罰。
徐麗萍:幾乎所有上海居民都在討論微信群中的垃圾分類問題。不是要討論是否進行分類,而是要研究如何正確分類。
衛愛民:在逐步淘汰大型家具,家用電器等物品時,建議動員相關企業積極回收并給予公眾一定的補償。
陳芳:有關部門與電子商務公司合作建立了回收平臺,讓更多的社會力量可以參與垃圾分類。
曾德雄代表:試點中一些街道和社區探索的良好做法應形成全社會的覆蓋面。
在過去的幾個月里,隨著“全面覆蓋垃圾強制分類”,北山光已成為改寫中國垃圾分類歷史的主導城市。 “垃圾分類”開始實現。
2019年7月1日,隨著“上海市生活垃圾管理條例”的實施,上海開展了“垃圾分類”活動,北京,廣州等特大城市迅速跟進。這場戰斗的最終目標是突破“垃圾圍攻”。
上海:“垃圾強制性分類”運行50天,存在問題和問題。
周日上午7點,上海市虹口區檢察院檢察官盧紅身穿綠色背心,開始引導社區居民對垃圾進行分類。由于工作中的法律經常被解釋,與人打交道,當他向居民解釋垃圾分類問題時,居民仍然愿意接受。
在上海,有相陸巍這樣近3萬名垃圾分類志愿者。
“垃圾分類可以順利推進,志愿者也做出了貢獻。”觀察垃圾分類的實施現狀和存在的問題已成為上海市人大代表陳松菊生活中的一種習慣,無論是在社區還是公共場所, “我總能看到志愿者的身影,他們是公務員,有些是大學生,更多的是退休工人,在他們的指導下,垃圾會更準確。”負責人,陳松菊代表也有一些顧慮。畢竟,法規剛剛開始實施,整個社會的關注讓上海感到緊張。然而,經過幾個月或幾年,如果垃圾分類串松,那么動員工作就太難了。
陳松菊代表希望志愿者隊伍能夠穩定和擴大,她建議擴大廢物分類志愿者的招募渠道,鼓勵更多的公民加入志愿者隊伍,并通過激勵公民的優勢來補充優秀群體。參與感和責任感。榮譽感,“陳松菊還建議違反規定的公民可以考慮安排他們作為志愿者來教育懲罰。
法律是秩序。然而,讓法律成為所有人的有意識的行為,并將垃圾分類為每個人的生活習慣仍然需要很長時間。
7月1日,即“上海市生活垃圾管理條例”實施的第一天,上海市各級人民代表大會代表進入社區,商場,固體垃圾轉運中心了解情況。 - 前端,中端和末端廢物分類的流程執行。
上海市人大代表徐立平深深參與了該法規的制定。在訪問期間,她注意到各區的實施條例不平衡。 “一個受到良好控制的社區可以實現超過95%的分類準確率,而一些社區距離很遠。”
然而,徐立平對上海生活垃圾的分類和管理充滿信心:“在實施規定的前一個月,幾乎所有上海居民都在討論微信群體的垃圾分類問題。這不是分類問題。正是為了研究如何正確分類,這反映了上海人民的敬畏和對上海人的熱愛,他們的嚴肅性也影響了來上海出差和旅游的外國人。“
7月30日,上海市人大建設環境保護委員會聽取了浦東,普陀,虹口七區的聯合監督,對生活垃圾全過程進行了專項監督。
在顯示結果的同時,也暴露了一些缺點和薄弱環節。例如,該單元的垃圾分類遠比住宅區的分類差;由于增加的成本難以平衡,一些物業公司參與垃圾分類的積極性不高;濕式垃圾清運車有運行和泄漏現象,影響環境;隨著濕垃圾日干洗量的增加,濕垃圾處理能力不足的矛盾突出等問題。
針對實踐中遇到的困難,參加會議的各區人民代表大會工作人員建議加強對市級的支持和指導。例如,積極協調垃圾短途運輸車牌照問題,規范濕垃圾運輸車輛設計標準,防止漏水和泄漏,重新評估濕垃圾設施規劃,進一步加大集中處理力度和濕垃圾在各個地區的分散。對就地設計處理的支持和指導。
針對“概念識別,滯后行動”的現狀
“早在十年前,北京市政府就發布了一份促進廢物分類的文件。 2011年,北京市人大常委會率先制定了“北京市生活垃圾管理條例”,這是國內第一個廢物管理辦法。地方法規。“北京市人大代表魏愛民見證了這一規定的制定和實施。
魏愛民的代表一直期待該法規促進廢物分類。然而,在實施這些規定的八年中,北京已經為居民安裝了一些分類垃圾箱和分布式分類箱。雖然一些示范社區已經基本實現了垃圾分類,但就北京市民而言,“垃圾分類”仍處于“概念識別和滯后行為”的階段。這使得從事律師職業的魏愛民深感焦慮。
“要解決垃圾分類問題,首先必須從結束處理開始。”魏愛民說,在北京多年的調查和調查中,限制廢物分類的一個重要原因是終端處理設施,大部分是目前北京的垃圾焚燒廠。有自動分揀垃圾功能,即使前端不進行垃圾分類,進入垃圾焚燒廠后,仍可對焚燒設施進行分類。因此,實際上,居民經常看到即使垃圾分類,垃圾也會被混合和運輸。
魏愛民認為,先進的垃圾分類也是一個不可或缺的程序。它不僅有利于資源的循環利用,還可以減少焚燒過程中的能源消耗和有害氣體排放。他建議在修訂“北京生活垃圾管理條例”時,加強干濕分類的責任;在實施過程中,為準確區分干濕垃圾的居民建立相應的獎勵機制,特別是在淘汰大型家具,家用電器等物體時。建議動員相關企業積極回收,并給予公眾一定的補償。
“干濕垃圾不僅要分類,還要確保濕垃圾的純度。因為混有塑料和橡膠等雜質的濕垃圾會影響后期生化處理中的原料肥發酵。“北京市人大代表陳芳建議北京實施廢物分類,借鑒國外經驗和中國其他城市一樣,制作簡單實用的垃圾分類App查詢軟件,為公眾提供分??類指導。
對于可回收垃圾,尤其是廢舊電器或衣物,家具等可回收垃圾,陳芳認為,在定期回收的基礎上,有關部門可以與電子商務公司合作,建立回收平臺,方便市民制作。通過互聯網收購。該表格自動靈活處理,可以動員企業責任,讓更多的社會力量參與垃圾分類。
中國共產黨第十九次全國代表大會的報告對生活垃圾管理提出了明確要求。國務院明確表示,北京,上海,廣州等46個重點城市到2020年基本完成生活垃圾分類體系,并在2035年前全面建立城市生活垃圾分類。系統,垃圾分類達到國際先進水平。垃圾分類的實施迫在眉睫。
北京市人大常委會最近決定加快修訂“北京市生活垃關于對源減少措施和個人參與廢物分類缺乏強制性限制的規定。混合運輸違法行為處罰不力,垃圾分類收集缺乏有效監督機制。
推動前端,完善中端,提升終點
在談到廣州的垃圾分類時,廣州市人大法律委員會副主任陳寧說:“我真的是摸著石頭過河了。但飛行員確實有結果。現在很多城市都在使用那些可以出售和銷售,有害。分開放置,干濕分離'分類概念,是廣州第一。“
早在2010年1月,廣州就在越秀區的一個社區進行垃圾分類試點。一年后,以第一次促進該地區實施的形式,促進了更大規模的試點項目,包括黨政機關,學校和社區。
2011年,頒布了“廣州市城市生活垃圾分類管理暫行條例”。這是該國第一部關于城市固體廢物分類和管理的政府法規; 2018年,廣州市人大常委會發布了“廣州市生活垃圾管理條例”。該法規建立了生活垃圾測量和收費系統,拒收不符合分類標準的生活垃圾系統,注入生活垃圾分類指導員的系統等。
廣州的垃圾管理模式可謂大膽而勇敢。然而,其治理效果并未達到人們的期望。廣州市人大代表曾德雄在采訪南方周末時表示理由。飛行員中的一些街道和社區確實探索了一些良好的做法,但他們從未形成社會報道。頂層設計和整體推廣機制以及市民意識和參與,以及垃圾分類支持系統也有待完善。
廣州最近邁出了新的一步。今年8月15日,廣州市政府公布了深化生活垃圾分類和處理的三年行動計劃。廣州市管理綜合執法局局長陶振光表示,廣州將重點關注“科學管理,長效機制,習慣培養,全面分類”。推動生活垃圾分類,實現整個產業鏈的全面推廣,全面覆蓋,參與全社會的新突破。力爭達到2021年,生活垃圾分類認知率達到98%,生活垃圾回收率達到40%以上。
據陶振光介紹,在完善制度的基礎上,廣州市針對“混交”的問題,通過提高碼頭設施的處理能力,迫使前端垃圾分類工作形式“以焚燒為主,生活處理為輔助,填充口袋底部的分類。同時,通過前端水桶,實施定時定點發射,中端增加車輛接收,調整和優化收集路線,向公眾發布1321收集和運輸線路信息,接受全社會的監督,提高分類準確性和收集能力。
隨著垃圾分類的細化,越來越多的垃圾被轉移到資源回收系統,這是垃圾分類的關鍵價值,是城市垃圾分類處理系統的重要考驗。在這方面,廣州也做出了新的嘗試。廣州市啟動了“互聯網+垃圾分類+資源回收”平臺,力爭實現網絡運營,區域覆蓋,在線預約和回收,無人值守智能回收等目標,為推廣垃圾分類提供新的幫助。
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