北京加快垃圾分類工作，以減輕立法的限制
根據劃分方法改進源減少措施
“修正案”定義了生活垃圾的定義。它使用廚余垃圾(食品垃圾)，可回收垃圾，危險垃圾和其他垃圾的四點方法。它主要增加了“有害垃圾”和“其他垃圾”的分布。
劉建國說，危險垃圾量不大，危害也較大。它必須包含在強制分類的類別中。中國的生活垃圾具有突出的特點，即廚余垃圾所占比例較高，后端處理系統的干擾較大。它導致嚴重的污染，并且后端處理效率相對較低。因此，需要分開區分。可回收材料相對有價值，并且市場上有更成熟的回收系統。在標準管理中，這比較容易做到。
劉建國說，雖然每個國家的分類標準和方法不盡相同，但通常是“將有害，有用和令人不安的事物進行劃分，其余是其他垃圾。分類自然是四重。” “還將有害和有用的垃圾分開，然后將其他垃圾放入標準處理設備中。”我們可以采用這種四點方法，完全滿足當前的基本要求。因此，當前重要的是讓每個人都參與垃圾分類，慢慢養成習慣，并在此基礎上再邁出一步。從簡單到復雜，從簡單到復雜的提升需求的一步。”
劉新燕說，目前，位于北京主要高層的垃圾焚燒發電處理技術“沒有辦法”。特別是，目前的廚余只能與其他垃圾一起焚燒，對廚余進行分類，一流技術研究和開發實施的預處理非常迫切。
《修正案》還要求完善減少污染源的措施，規定黨政機關和單位應當推廣無紙化辦公用品，不得使用一次性杯子和其他用品。單位和個人還應減少使用或按規定一次性使用。耗材，優先購買可重復使用和可重復使用的產品;快遞公司，電子商務公司使用或指導消費者使用環保包裝，同時規定北京采取措施推動清潔蔬菜，大型蔬菜水果批發市場，農貿市場，物流配送中心的上市，遵循標準配置垃圾原位處理設施。
中國城市建設研究院總工程師，住房和城鄉建設部環境衛生工程技術研究中心副主任徐海云認為，在傳統的四點規模上，使用垃圾分類的城市可以還應根據地區習慣和處理技術選擇展示位置類別。廚房垃圾的收集和處理規模也應以需求為導向。“根據有多少土地可以接受有機堆肥，決定在日本，韓國收集廚余的規模，避免使用廚余。進入污水處理廠的課程。”
政府協調，多部門聯動，協調推進
根據生態環境部發布的數據，2017年，全國202個大中型城市的生活垃圾產生量超過2億噸，其中北京是生活垃圾產生量很大的城市。
北京市城市管理研究院測試與分析辦公室主任劉新燕說，隨著垃圾總量的增加，后端處理壓力相當大。 2019年，北京的垃圾處理總量有望超過1000萬噸，廚余垃圾約占1/2。目前，北京的生活垃圾處理主要采用焚燒，垃圾填埋，堆肥等方法。預計到2019年，北京的垃圾掩埋能力將不到200萬噸，焚化和堆肥能力將分別約為600萬噸和200萬噸。目前，有幾個垃圾焚燒廠正在建設中。
《修正案》明確實施了生活垃圾處理總量控制，并完善了政府有關部門的監管職責。例如，北京市政府統一領導全市生活垃圾管理工作，市發改管理部門負責制定和促進生活垃圾的減少。資源利用和無害化處置政策應當協調生產者責任延伸制度的實施;市城市管理執法部門負責對違反生活垃圾管理規定的行為進行調查和處理的指導和監督。
“垃圾分類，尤其重要的是政府協調，部門聯動和協調發展”。清華大學環境學院教授劉建國說，過去，促進垃圾分類通常要對某個部門負責。該部門的權限非常有限且困難。動員這么多資源來推廣這種復雜的事物。因此，通過黨政領導或主要負責人的領導親自掌握，促進，動員有關部門參加分類工作，阻力將變小，強度將變大，進步將是快點。
劉建國說，有必要建立生產者責任延伸制度。將來，某些產品的制造商和平臺將承擔更多的責任，例如快速發展的快遞和外賣行業，并迫使制造商和平臺改善包裝并促進包裝。減少垃圾量。《修正案》還規定，餐飲經營單位，餐飲配送服務提供者和旅館經營單位不得提供一次性餐具或生活必需品，旅館經營單位不得向消費者提供一次性的日常必需品。“逾期未交的，將處以一千元以上五千元以下的罰款。”
加強違規和違法行為納入信用管理體系
據統計，垃圾分類使北京的人均生活垃圾消費量減少了2/3，有利于提高垃圾質量和焚燒(或填埋)的質量，從而實現更好的無害化處理。
除了產生生活垃圾的單位，《修正案》還首次明確規定，個人也負責垃圾分類的分配，并對未能按照分類標準安排生活垃圾的行為加重處罰，并將相關的非法活動納入公共信用信息。管理。個人未將生活垃圾單獨運至相應的收集容器的，由城市管理綜合執法部門責令其立即糾正，拒絕糾正的，處以200元罰款。垃圾收集，運輸單位不符合分類標準的，按10000元計算。罰款五萬元以上;情節嚴重的，城市管理綜合執法部門應當吊銷生活垃圾和運輸業務的許可證。除了垃圾收集的加速之外，運輸單元還混雜在一起。
劉建國說，垃圾分類的促進主要依靠“大棒”，即法定責任必須繼續。如果不可能的話，這筆錢將減少，甚至監獄也將被監禁，但這“需要一個程序”。目前未按要求分類，拒絕更正的個人將被處以200元罰款，這“不算太大”。“具體區別是第二個，主要是起到防震作用，促進每個人都遵守法律。”
北京市管理委員會主任孫新軍說，《修正案》逐漸使垃圾分類的軟約束變得“硬”。下一步，北京將進行例行執法檢查，并逐步覆蓋居民區。垃圾分類管理負責人沒有組織分類或者對不符合要求的單位分類，拒絕糾正，必須移交給執法部門。
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