分析政府機構應在促進垃圾分類發揮示范作用
政府機構帶頭實施垃圾分類，可以提前發現問題，總結經驗，及時優化政策，提高決策的科學性和實用性，并減少全面實施垃圾分類的阻力。在實施過程中，要根據實際情況進行持續改進，進一步明確區，街道(鄉)垃圾分類的責任，將垃圾分類的發展作為績效考核的內容。區主要負責部門，街道和社區居委會。
從明年5月1日起，修訂后的《北京市生活垃圾管理規定》(以下簡稱《規定》)將正式實施。全面實施生活垃圾分類既是艱巨的戰役，也是持久的戰役。它需要整個社會的參與，以形成強大的聯合力量。目前，《條例》的宣傳和有關輔助準備工作正在進行中。
修訂《條例》的重點之一是要求黨政機關和事業單位帶頭減少垃圾，分類垃圾，發揮示范引導作用。北京的城市垃圾管理條例于2011年頒布。由于實施過程中的某些不足，特別是缺乏減少垃圾源和個人參與垃圾分類的強制性限制，對混合裝載和運輸的非法行為的處罰還不夠。公眾認識率和參與度不高，因此需要進行修訂。在加強社會共同治理方面，《條例》規定，生活垃圾的管理要堅持黨委領導，政府領導，社會協調，公眾參與，法治保障和科技支持。顯然，街道辦事處和鄉鎮政府應將生活垃圾管理納入基層社會治理職位。
《條例》建立了生活垃圾的強制分類制度，將是一個在黨政機關和社會單位中促進垃圾的強制分類的制度。除了在各級黨政機關全面實施強制性垃圾分類外，還將促進學校，醫院和其他公共機構以及商業辦公樓，旅游景點，酒店和其他商業場所對垃圾進行強制性分類。逐步實現全覆蓋。基層黨組織必須廣泛動員轄區內的居民，企業，事業單位和社會組織參加垃圾分類工作，黨員干部必須帶頭進行垃圾分類工作。
在具體內容上，《條例》規定，黨政機關和事業單位應當在滿足保密要求的前提下，提倡無紙化辦公，增加對再生紙的使用，不要使用一次性杯子。一次性物品和其他方面突出了黨和政府機構的模范作用。同時，《條例》明確規定，餐飲經營者，餐飲配送服務提供者和旅館經營單位不得向消費者提供一次性筷子，叉子，勺子，洗漱用品等，并設置醒目的提醒手段。違者將處以五千元以上一萬元以下的罰款;再次違反規定的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
減少垃圾和分類的方法首先必須容易且困難，并且措施應適應當地情況。無法主動提供一次性物品并不意味著根本不提供它們。這種“非主動”方法不僅可以滿足當前消費者的實際需求，而且還有助于提醒消費者樹立環保意識并減少垃圾源頭上的增量消費。垃圾分類后，避免了簡單的填埋處理，不僅可以降低處置成本，減少土地資源的消耗，而且可以增加垃圾的資源價值和經濟價值，具有社會，經濟和生態效益。但是，將垃圾的分類變成一種習慣需要時間。
本文來源于：北京青年報
